Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı tarafından 13 Kasım 2024 Tarihli Resmi Gazete’de “Yatırım Projelerinin Stratejik Öncelik ve Teknik Değerlendirmesine Dair Tebliğde Değişiklik Yapılmasına Dair Tebliğ” yayımlanmıştır.
Sanayi ve Teknoloji Bakanlığından “Yatırım Projelerinin Stratejik Öncelik ve Teknik Değerlendirmesine Dair Tebliğ”, ilk olarak 26 Kasım 2023 Tarihli Resmi Gazete’de yayımlanmıştı.
“Yatırım Projelerinin Stratejik Öncelik ve Teknik Değerlendirmesine Dair Tebliğ”in, 13.11.2024 tarihinde yapılan değişiklikler işlenmiş hali;
Amaç ve kapsam
MADDE 1- (1) Bu Tebliğin amacı; aracı bankalar kanalıyla sağlanan finansal imkanlardan yararlanmak için başvuru yapacak projelere ilişkin Sanayi ve Teknoloji Bakanlığı tarafından yapılacak stratejik öncelik ve teknik değerlendirmeye dair usul ve esasları belirlemektir.
Dayanak
MADDE 2- (1) Bu Tebliğ; Ekonomi Koordinasyon Kurulu Kararları ve 1 sayılı Cumhurbaşkanlığı Teşkilatı Hakkında Cumhurbaşkanlığı Kararnamesinin 385 inci ve 508 inci maddelerine dayanılarak hazırlanmıştır.
Tanımlar
MADDE 3- (1) Bu Tebliğde geçen;
a) Bakan: Sanayi ve Teknoloji Bakanını,
b) Bakanlık: Sanayi ve Teknoloji Bakanlığını,
c) Finansman Programı: Aracı bankaların yatırım finansmanı için fon sağladıkları programı,
ç) Hamle Programı: Teknoloji Odaklı Sanayi Hamlesi Programını,
d) Merkez Bankası: Türkiye Cumhuriyet Merkez Bankasını,
e) Stratejik Öncelikli Ürün Listesi: Bakanlık tarafından dış ticaret verileri, talep gelişimi, rekabet yoğunluğu gibi çeşitli kriterler dikkate alınarak belirlenen; orta-yüksek ve yüksek teknolojili sektörlerdeki ürünleri ve bu sektörlerin gelişimi için kritik olan ürünler ile Bakanlık değerlendirmesinde öncelik verilecek ürünleri içeren ve bu Tebliğ ekinde (Ek.1) yer alan listeyi,
f) Teknik Komite: Bu Tebliğ kapsamındaki başvuruları değerlendirmek üzere Bakan onayı ile kurulan ve Merkez Bankası temsilcilerinin de gözlemci olarak yer alacağı komiteyi,
g) Teknoloji Alanları Listesi: Bakanlık tarafından belirlenen; yenilikçi teknoloji alanlarını içeren ve bu Tebliğ ekinde (Ek.2) yer alan listeyi,
ğ) Teşvik Belgesi: Yatırım teşvik belgesini,
h) Yatırım Projesi Teknoloji/Strateji Değerlendirme Formu: Finansman başvurusu yapacak yatırım projelerinin değerlendirilmesinde Teknik Komite tarafından kullanılacak kriterleri ve ağırlıklandırmaları içeren ve bu Tebliğ ekinde (Ek.3) yer alan formu,
ı) Yatırımcı: Yatırım projesi için finansman başvurusu yapacak Türkiye’de yerleşik şirketi,
i) Yönlendirme Komitesi: Sanayi ve Teknoloji Bakanı, Hazine ve Maliye Bakanı, Ticaret Bakanı, Strateji ve Bütçe Başkanı ile Merkez Bankası Başkanından oluşan yatırımlara ilişkin finansman programlarının stratejik önceliklerini ve uygulama prensipleri belirlemek üzere oluşturulan komiteyi,
ifade eder.
Başvuru ve Değerlendirme
Bakanlığa başvuru yapılması
MADDE 4- (1) Aracı bankalara finansman başvurusu öncesinde Bakanlık değerlendirmesini almak üzere yapılacak başvurular; stratejik ve proje bazlı yatırım teşvikleri ile Hamle Programı kapsamındaki desteklerden yararlanan ya da Stratejik Öncelikli Ürün Listesi (Ek.1) veya Teknoloji Alanları Listesi (Ek.2) kapsamında bir ürünün üretilmesi ya da teknoloji alanında geliştirme faaliyetleri ve bu teknolojilere dayalı sistemlerin üretilmesine dönük yatırım yapılmasını hedefleyen projeleri olan yatırımcılar tarafından yapılabilir.
(2) Finansman Programından yararlanmak isteyen yatırımcıların, Bakanlık değerlendirmesini müteakip Bakanlıktan alacakları görüş yazısı ile birlikte aracı bankaya finansman başvurusu yapması gerekir.
(3) Finansman başvurusu öncesinde projelerine ilişkin Bakanlık değerlendirmesini almak üzere başvuruda bulunmak isteyen yatırımcılar, başvurularını Bakanlık tarafından oluşturulan elektronik portal üzerinden yapar.
(4) Başvuru tarihi itibarıyla Ar-Ge harcamaları dahil öngörülen toplam yatırım tutarının en az 1 milyar TL olması şartı aranır.
(5) Finansman Programından yararlanan yatırımcılara söz konusu yatırımları için düzenlenen teşvik belgesi kapsamında herhangi bir faiz desteği sağlanmaz.
(4) Başvuru tarihi itibarıyla Ar-Ge harcamaları dahil öngörülen toplam yatırım tutarının en az 1 milyar TL olması şartı aranır. Ayrıca, son verilen mali yıl bilançosunda yer alan özkaynak tutarının en az 50 milyon TL olması gerekir.
(5) Finansman programından yararlanan yatırımcılara, söz konusu finansman kullanımlarından doğan faiz veya kâr payı ödemeleri için ilgili teşvik belgesi kapsamında herhangi bir faiz veya kâr payı desteği sağlanmaz.
Değerlendirme
MADDE 5- (1) Finansman başvurusu öncesinde yatırım projesine ilişkin Bakanlık değerlendirmesi alınmasına yönelik başvurular Teknik Komite tarafından puanlanır ve başvuru sahibi yatırımcıya bildirimde bulunulur.
(2) Teknik Komite, değerlendirmeye aldığı projeleri; Yatırım Projesi Teknoloji/Strateji Değerlendirme Formunda (Ek.3) yer alan kriterler üzerinden puanlandırır.
(3) Bakanlığın yatırımcılara yaptığı Teknik Komite değerlendirme bildirimi yatırımcıların başvurdukları Finansman Programından finansman hakkına sahip olduğu sonucunu doğurmaz ve Finansman Programını düzenleyen kuruluşu herhangi bir yükümlülük altına sokmaz.
(4) Bakanlık hangi Finansman Programı kapsamında stratejik öncelik ve teknik değerlendirme yapılarak başvuru alınacağını, değerlendirmeye esas alt kriterleri ve diğer başvuru koşullarını duyuru ile ilan eder.
(5) Finansman Programının sona ermesi, durdurulması veya programa tahsis edilmiş olan limitlerinin dolması durumunda yapılan duyuru kapsamında başvuru alınmasına son verilir.
MADDE 5- (1) Finansman başvurusu öncesinde yatırım projesine ilişkin Bakanlık değerlendirmesi alınmasına yönelik başvurular Teknik Komite tarafından puanlanır ve başvuru sahibi yatırımcıya bildirimde bulunulur.
(2) İki aşamalı değerlendirmenin ilki olan ön başvuru aşamasında Teknik Komite, başvuru sahibi firmanın projeyi başarı ile hayata geçirmek ve hedeflenen nitelikte üretim yapabilmek için gerekli teknik yeterlilik ve kapasiteye sahip olmasının yanı sıra yatırım kapsamında yapılacak yıllara sâri ek üretim faaliyetlerinin ülke ekonomisine katkısı, yatırımın katma değer düzeyi, ürünün ait olduğu sektör açısından önemi ve diğer sektörlerin gelişimine sağlayabileceği katkılar göz önünde bulundurulmak suretiyle değerlendirmesini tamamlar.
(3) Teknik Komite ön başvuru aşamasını başarıyla tamamlayan projeleri; Yatırım Projesi Teknoloji/Strateji Değerlendirme Formunda (Ek.3) yer alan kriterler üzerinden puanlandırır.
(4) Ön başvuru aşamasında reddedilen veya kesin başvuru aşamasında değerlendirme sonucu yeterli puan alamayan proje sahibi firmalar, firma yapısının veya proje içeriğinin, değerlendirme kriterleri doğrultusunda geliştirilmesi ve başvuru sonucunun firmaya tebliğ edildiği tarihten itibaren en az altı ay geçmiş olması şartıyla yeniden başvuru yapabilir.
(5) Bakanlığın yatırımcılara yaptığı Teknik Komite değerlendirme bildirimi yatırımcıların başvurdukları Finansman Programından finansman hakkına sahip olduğu sonucunu doğurmaz ve Finansman Programını düzenleyen kuruluşu herhangi bir yükümlülük altına sokmaz.
(6) Bakanlık hangi Finansman Programı kapsamında stratejik öncelik ve teknik değerlendirme yapılarak başvuru alınacağını, değerlendirmeye esas alt kriterleri ve diğer başvuru koşullarını duyuru ile ilan eder.
(7) Finansman Programının sona ermesi, durdurulması veya programa tahsis edilmiş olan limitlerinin dolması durumunda yapılan duyuru kapsamında başvuru alınmasına son verilir.
İzleme
MADDE 6- (1) Bakanlık, uygulamanın sonuçlarını izlemek üzere, yatırımcıdan yatırımına ilişkin bilgi talep edebilir.
(2) Yönlendirme Komitesi, yılda en az bir kez olmak üzere ihtiyaç duyulan süre ve sıklıkta toplanır. Uygulamanın süreç ve sonuçlarını değerlendirir.
Yürürlük
MADDE 7- (1) Bu Tebliğ yayımı tarihinde yürürlüğe girer.
Yürütme
MADDE 8- (1) Bu Tebliğ hükümlerini Sanayi ve Teknoloji Bakanı yürütür.