Yeni Teşvik Kararıyla İlk Kez Uygulama Süresi Getirildi
2025/9903 sayılı yatırım teşvik kararı ile birlikte, teşvik sistemine ilişkin dikkat çekici bir yenilik yürürlüğe girdi:
Kararın uygulanma süresi 31 Aralık 2030 tarihiyle sınırlandırıldı.
Oysa 2012/3305 sayılı önceki kararda böyle bir süre bulunmuyordu.
Bu tarih, ilk bakışta sadece “dönemsel bir güncelleme planı” gibi görünse de aslında hukuki güvenlik ve kamu sorumluluğunun sınırlandırılması bakımından kritik bir rol oynuyor olmasın.
Neden Tarih Konuldu?
Süre konulmamış olsaydı, 2030 sonrasında teşvik belgesi alan bir yatırımcı:
“Ben bu karara göre belge aldım, dolayısıyla süresiz olarak bu hükümlerden yararlanırım.” diyebilirdi.
Bu durumda idarenin, ilerleyen yıllarda ekonomik koşullara göre sistemi değiştirme veya yeni destek türlerine geçiş yapma esnekliği ciddi biçimde sınırlanırdı.
Belirlenen 31.12.2030 tarihi, bu nedenle bir “idari sınır” görevi görüyor.
Başka bir anlatımla yatırımcı bu tarihe kadar belge alabilir; ancak bu süreden sonra artık 9903 sayılı Karar’a dayanarak teşvik talep edemez.
Kamu Açıdan Sonuçları
Bu düzenleme, iki yönlü bir denge oluşturdu:
- Yatırımcı açısından:
Belirli bir dönemde yürürlükte olan teşvik koşullarına göre hak kazanma çerçevesi netleşti. - Kamu yönetimi açısından:
Süresiz hak doğumunu önleyerek, ileride açılabilecek “müktesep hak” davalarının önüne geçildi.
Böylece devlet, hem bütçe yükümlülüklerini hem de hukuki sorumluluk risklerini sınırlamış oldu.
Sonuç
Bu tarih, sadece bir takvim notu değil; yatırım teşvik rejiminin sınır taşlarından biri.
Kamu yönetimi böylece, yatırımcıya “belirli bir döneme ait teşvik haklarını” güvence altına alırken, kendisine de gelecekte sistemi güncelleme ve yeniden yapılandırma alanı bırakmış olmuyor mu?